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Preponderancia por sector y menos dientes a IFT, lo avalado

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Legisladores del PRI dialogan tras la sesión del miércoles, donde en seis horas aprobaron más de 300 artículos y 43 transitorios. SUN /

  • Reforma en telecomunicaciones
  • Lamentan falta de medidas para fomentar la competencia
  • El dictamen aprobado en lo general la madrugada de ayer fue criticado por la oposición

CIUDAD DE MÉXICO (04/JUL/2014).- La Comisión Permanente  sesionará a las 11 de la mañana para abrir un periodo extraordinario en el que discutirán las leyes en materia de telecomunicaciones.

Las comisiones unidas de Comunicaciones y Transportes; Radio, Televisión y Cinematografía y la de Estudios Legislativos aprobaron el dictamen la madrigada de ayer con varias inconformidades de parte de panistas y perredistas, debido a que el documento —de más de 600 páginas y más de 300 artículos— se aprobó en una sola sesión (habían comenzado a las 18:00 horas del miércoles).

Uno de los puntos que no fue bien recibido por la oposición fue el de la preponderancia, pues las comisiones decidieron medirla por sector y no por servicios, lo que a decir de la senadora perredista, Alejandra Barrales, permitirá la discrecionalidad.

“No definir a la preponderancia por servicio es un grave desacierto que dejará al sector de la radiodifusión sin declaración de preponderancia y a las dos nuevas cadenas de televisión abierta tan ansiadas, con muy pocas posibilidades”, dijo la panista Marcela Torres.

El también blanquiazul Javier Corral destacó que no hay medidas efectivas para generar competencia: “Están ausentes los criterios y procedimientos para la desconcentración de frecuencias y reglas a la propiedad cruzada de medios”.

Otro punto criticado fue el del derecho de las audiencias (como el de réplica), pues no queda conforme a los principios establecidos por la Constitución y se deja la autorregulación de cada medio.

“Lo aprobado el miércoles no contempla sanciones para quienes incumplan con los derechos de las audiencias, lo que deja en un nivel de alta vulnerabilidad a los radioescuchas y televidentes”, publicaron en un comunicado los defensores de las audiencias del Canal 22, Radio Educación, el IMER y MVS.

Además, los priistas y pvemistas mantuvieron  el hecho de que sea la Secretaría de Gobernación y no el recién creado Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) la que se encargue de vigilar y sancionar contenidos en radio y televisión, así como en la administración de los tiempos del Estado.

“Con la aprobación de estas leyes en sus términos, los mexicanos trataremos de vivir contradictoriamente: En libertad pero sin información”, lamentó la senadora panista Marcela Torres Peimbert.

VOCES

Urgen darle luz verde


Aseguró que la falta de definición de las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones ya comienza a detener inversiones. “Hay inversionistas interesados en la red compartida que llevará internet a los hogares, pero con una disposición cada vez menor debido a la discusión del tema de la preponderancia”.

Gerardo Ruiz Esparza,
titular de la SCT.

"Quienes dicen que dichas normativas constituyen 'un regalo para las televisoras', se confunden o malentienden y mienten. La reforma beneficiará económicamente a los consumidores, pues a partir de 2015 se dejará de cobrar la larga distancia, lo que representará ahorros de 19 mil millones de pesos, entre todos".

César Camacho, líder nacional del PRI.

"Se trata de combatir a los monopolios y de ampliar la competencia en el sector con nuevas compañías participantes. Para ello, los órganos reguladores deberán funcionar con criterios técnicos y sin favoritismos de ningún tipo, pues serán autónomos del Gobierno y de los partidos políticos. Habrá más competencia y mejores precios".

Manlio Fabio Beltrones,
líder de los diputados del PRI.

SABER MÁS

No todo es negativo


> Se eliminó el segundo párrafo del Artículo 145, en el que se establecía que los concesionarios y autorizados que presentan el servicio de acceso a internet puedan bloquear el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios a petición expresa del usuario, o cuando medie orden de autoridad competente.

> El apagón analógico se mandata claramente en el Artículo 17 transitorio para que se lleve a cabo a más tardar el próximo 31 de diciembre de 2015.

> Acordaron eliminar a partir de enero de 2015 los cargos de larga distancia para telefonía fija y telefonía móvil.

LA VOZ DEL EXPERTO

“Es un retroceso”

Aleida Calleja
(Coordinadora del Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia).

La coordinadora de Advocacy del Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia (OBSERVACOM) y ex presidente de la Asociación  Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), Aleida Calleja, advirtió que existen riesgos que afectarán a los ciudadanos y a los medios de comunicación.

En particular se refirió a los obstáculos en materia de libertad de expresión, pues consideró que atenta contra la protección de datos personales y la privacidad, además criticó la iniciativa de reforma constitucional impulsada por el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, que contenía omisiones, pero consideró que con las reformas secundarias lejos de subsanar las carencias, se crearon otros problemas.

La experta consideró que existen riesgos que tienen que ver con la libertad de expresión, el derecho a la información, los derechos de las audiencias, los derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y el acceso universal al internet.

También manifestó que es grave que en la práctica se sigan manteniendo los mismos privilegios que ya tienen los agentes económicos preponderantes en radiodifusión y televisión.

Agrega que “con la reforma se le quitan dientes al árbitro en la materia, porque al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) están quitando varias de las facultades que están establecidas en la Constitución. “Si el árbitro es débil, pues el resto no va a funcionar”.

Finalmente lamenta que exista el riesgo de que se intervengan las telecomunicaciones de los ciudadanos sin tener órdenes judiciales u otras salvaguardas que garanticen nuestra privacidad y nuestros datos personales, “eso abre pues una condición muy peligrosa para violar derechos humanos, sobre todo para defensores de derechos humanos, para periodistas, para gente que trabaja con información delicada y que a instancias del poder o actores del estado le sean incómodas”.

CRÉDITOS:

EL INFORMADOR / GSO
Jul-04 05:21 hrs

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