Identifican 11 terrenos para repoblamiento de Guadalajara

GUADALAJARA, JALISCO (19/SEP/2012).- El Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) de Guadalajara ha seguido con la identificación de predios o espacios intraurbanos disponibles en el municipio para la generación de desarrollos inmobiliarios que resulten asequibles para estratos populares, lo que pondría un alto —y luego revertiría— al fenómeno de despoblamiento por el que atraviesa la capital del Estado.

Hasta el momento el banco de predios seleccionados y estudiados por el organismo municipal contiene 11 alternativas sobre prácticamente todas las zonas o distritos del municipio (con excepción del Poniente), y suman, en conjunto, una superficie de 84 mil 100 metros cuadrados, suficientes para construir mil 812 unidades de vivienda.

La puesta en marcha de la estrategia de repoblamiento del IMV, sin embargo, sigue postergándose debido a que el organismo nunca fue dotado de un capital semilla por parte del Ayuntamiento de Guadalajara, lo que le ha impedido tener recursos para adquirir, al menos, uno de esos predios, para luego entablar alianzas con desarrolladores privados.

El funcionamiento del IMV se diseñó de esta forma: el organismo adquiere y absorbe el costo de la tierra; se asocia con una empresa privada que desarrolla la vivienda y la vende; las ganancias se reparten y los réditos del Instituto se reinvierten en más predios, así contaría permanentemente con recursos para seguir financiando proyectos inmobiliarios bajo las características que requiere la ciudad.

Alternativas para evitar estancamiento

La inyección de fondos que esperaba el IMV desde 2011 era por 209 millones de pesos; con ello se volvería el instrumento para el repoblamiento de Guadalajara como fue concebido originalmente (se suponía que el Ayuntamiento tapatío dotaría al IMV de esa cantidad vía un nuevo crédito que nunca se concretó).

Para paliar este capital que no llegó, el organismo tuvo que enfocarse en la exploración de otras formas de asociación con privados para no caer en parálisis. Ahora el IMV informa que promovió entre las empresas locales del ramo la adquisición de esos predios que no pudo obtener por cuenta propia.

Una se interesó (Construcciones y Carreteras SA de CV) y compró uno de los espacios que habían sido seleccionados por el Instituto en la ciudad, específicamente en la colonia Rancho Nuevo, en la calle Eutimio Pinzón, y que se ha vuelto hoy en día la última esperanza del organismo por ver concretado por lo menos uno de los proyectos que forman parte de la estrategia de repoblamiento.

El IMV se encargó de gestionar la autorización inicial para ese desarrollo ante la Secretaría de Obras Públicas tapatía; esto le permitió vigilar que rigieran los fines y características idóneas para los estratos populares; incluso, el dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos (la validación del uso de suelo) que ya fue expedido salió a nombre del organismo público, previendo 632 viviendas sobre un predio de alrededor de tres hectáreas.

Casas para 104 mil trabajadores

Las unidades de vivienda tendrán un costo cercano a los 379 mil pesos; esto hará que se vuelvan atractivas para los 104 mil trabajadores que laboran en Guadalajara, sin vivir ahí, que perciben de uno a cuatro salarios mínimos, y que tienen disponibles créditos del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) para hogares con ese costo.

En estos momentos el desarrollador privado cumplimenta el resto de los requisitos ante la Secretaría de Obras Públicas, para obtener próximamente la licencia de construcción.

Este mecanismo de colaboración entre el IMV y la iniciativa privada, sin embargo, constreñido a la gestión de los permisos, y en la que el organismo no participa con ninguna aportación, le impide que, una vez que el desarrollo esté listo y vendido, esto le genere algún tipo de ingreso económico (la inversión será netamente del particular); por lo tanto, seguirá sin tener fondos propios para financiar sus acciones inmobiliarias.

De acuerdo con la información del IMV, si tuviera los recursos para asociarse en la construcción de vivienda, podría generar, al menos, dos mil 250 unidades anualmente; pero, si intensificara los trabajos, llegaría a las ocho mil unidades por año.

Con sólo lograr la primera meta, se atraería a la ciudad alrededor de 180 mil habitantes en 20 años: más de los que ha perdido de 1990 a 2010.

El organismo estima la existencia de 11 mil 181 espacios intraurbanos disponibles en Guadalajara con una superficie de 509.65 metros cuadrados en promedio, o un área total en suma de 569 hectáreas que podrían aprovecharse para el repoblamiento de la ciudad.

CLAVE DEL PROYECTO
Hogares por 379 mil pesos

El Infonavit tiene disponibles en estos momentos créditos para 155 mil personas que laboran en Guadalajara pero que no viven ahí, lo que los convierte en su población objetivo.

De ese conjunto, 104 mil personas perciben de uno a cuatro salarios mínimos, por lo que pueden aspirar a hogares de no más de 379 mil pesos (anteriormente el límite eran 287 mil 326): ése es el rango de costo que requiere la estrategia de repoblamiento de Guadalajara, según el IMV.

Mientras no haya alternativas con ese costo, el despoblamiento seguirá, dice el IMV.

Proyección demográfica de la metrópoli 2010-2015
Número de habitantes por municipio

Municipio        2010    2015    Diferencia    Porcentaje

Guadalajara    1’495,189    1’443,369     -51,820    -3.40%

Zapopan        1’243,756    1’342,403     98,647    7.93%

Tlaquepaque    608,114    663,674     55,560    9.13%

Tonalá        478,689    544,652     65,963    13.78%

Tlajomulco        416,626    565,652     149,026    35.77%

El Salto        138,226    166,513     28,287    20.46%

Ixtlahuacán de los M.    41,060    52,057    10,997     26.78%

Juanacatlán    13,218    13,784     566    4.28%

Total        4’434,878    4’792,104     357,226    8.05%