• Suman tres mil 254 reportes

La Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social estatal informa sobre la inactividad de la dependencia

GUADALAJARA, JALISCO (14/DIC/2011).- La Procuraduría General de la República (PGR), en su Delegación Jalisco, ha ignorado de manera sistemática la atención de los reportes que genera el Programa Denuncia Anónima 089, según lo informa el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social del Estado de Jalisco (CCSP).

Este programa fue creado para fomentar la cultura de la denuncia a través de un mecanismo seguro y gratuito que funciona en todo el Estado, al que cualquier persona puede recurrir de manera anónima o identificándose, pues garantiza la confidencialidad de los ciudadanos que conocen de la comisión de algún ilícito (se puede llamar incluso desde un teléfono público).

Para facilitar el proceso de denuncia al ciudadano los reportes del 089 son capturados en su totalidad por personal de la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social estatal, y es éste el que se encarga de  catalogarlos por tipo de delito y de comunicarlos a las autoridades que resulten competentes para su respuesta.

El Consejo Ciudadano sabe de lo que habla cuando publica la inactividad de la PGR, pues participa de manera activa y permanente como un órgano de vigilancia en el desarrollo y funcionamiento del programa, ya que supervisa y verifica todos los reportes que llegan a la Secretaría estatal, su canalización a las autoridades competentes y, lo más importante, la respuesta que proporcionan éstas para constatar que atendieron debidamente la denuncia y los resultados que ello generó (individuos detenidos, armas y drogas decomisadas, etc.).

De esta manera,  el Consejo Ciudadano, en su informe anual 2011, señala que de tres mil 254 denuncias transmitidas a la PGR —principalmente por comercialización de drogas y portación de armas—, ninguna fue atendida por parte de la dependencia federal, lo que la hace, junto a la Dirección de Seguridad Pública de El Salto —con 89 reportes de su competencia, también todos ignorados—,  las únicas instituciones en el Estado que han evadido por completo su participación en este programa.

Por el contrario, las tres instituciones de seguridad con la mayor cantidad de denuncias ciudadanas que fueron atendidas en 2011 son: la Secretaría de Seguridad Pública estatal, con mil 393 acciones motivadas por reportes que le fueron canalizados, seguida muy de cerca por la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara, con mil 136 servicios, y la Dirección de Seguridad Pública de Tlaquepaque, con 664.

El Consejo Ciudadano informa que el Programa Denuncia Anónima 089 ha generado hasta el momento la detención de tres mil 453 individuos en todo el Estado (722 de estos por posesión y comercialización de drogas, 386 por delitos diversos y dos mil 345 por faltas administrativas), y la recuperación de 87 vehículos que habían sido robados.

Las llamadas de los ciudadanos también dieron lugar al decomiso de siete mil 276 gramos de marihuana, 22.21 de cocaína, 6.1 de piedra base, 189.8 de cristal y mil 870 pastillas sicotrópicas.

De todos los reportes que se habían capturado hasta septiembre de 2011, 40.5% tenía que ver con ilícitos denunciados en el municipio de Guadalajara, 44% en el resto de la metrópoli (Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga y El Salto) y 15.3% en el interior del Estado de Jalisco.

Y en su gran mayoría lo que se denuncia por esta vía es la comercialización de drogas (53%), seguido por delitos diversos (18%) y la extorsión y fraude telefónico (15%). En los años 2009 y 2010 la extorsión y fraude telefónico se posicionaron en el segundo lugar dentro de los reportes del 089, de esta manera, en el primero las denuncias por drogas fueron 57% y la extorsión y fraude telefónico 33%, mientras que en el segundo fue de 58% y 26%, respectivamente.

TELÓN DE FONDO
Presupuesto insuficiente

La PGR en su Delegación Jalisco funciona con un presupuesto muy menor de apenas 71 millones 421 mil 418 pesos en 2011, según el Presupuesto de Egresos de la Federación; de estos, 40 millones 288 mil 798 pesos se destinan al pago de nómina y el resto, 31 millones 132 mil 620 pesos, a su gasto operativo (EL INFORMADOR 30/AGO/2011).

Para dimensionarlo, puede decirse que la Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco (PGJEJ), que se encarga de los delitos del fuero común, tiene un presupuesto anual que ronda los mil 200 millones de pesos, de los cuales 80% (965 millones 542 mil 930 pesos) se usa para el pago de nómina.

Estas diferencias en sus capacidades financieras y de operatividad se encuentran entre los argumentos que llevaron a las reformas legales de 2009, previstas para entrar en vigencia el 21 de agosto de 2012, y que permitirán que la PGJEJ comience a hacerse cargo de los delitos de narcomenudeo, lo que representará que absorba 66% de las averiguaciones previas que anualmente emprendía la PGR en Jalisco, que indaga en un promedio anual 12 mil 934 de estos ilícitos.

Por su parte, dicha cantidad de averiguaciones previas relativas al narcomenudeo le significará a la PGJEJ aumentar su carga laboral en 17% de un momento a otro, pues de manera anual investiga algo así como 75 mil 104 delitos del fuero común.

En el Estado de Jalisco se estima que alrededor de 84% de todos los ilícitos que se denuncian corresponde al fuero común, es decir, a los que son competencia en su investigación y persecución de la PGJEJ.