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Hacen policías municipales más detenciones por delitos federales

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De cada 10 detenidos por delitos del fuero federal, la PGR consigna a sólo uno. ARCHIVO

  • Consumo y venta de droga, los principales ilícitos turnados a la PGR
  • En agosto de 2012, la Procuraduría estatal podrá combatir el narcomenudeo

GUADALAJARA, JALISCO (01/SEP/2011).- El grueso de la actividad en la persecución e investigación de los delitos federales que desarrolla la Procuraduría General de la República (PGR) en su Delegación Jalisco, se nutre con las detenciones que hacen los cuerpos policiales de los municipios, que representan 74% de todos los aprehendidos que le son puestos a disposición.   

Si bien persiste la advertencia que hace la propia Delegación sobre la prevalencia de casos de toxicómanos e individuos sobre los que resulta muy difícil la demostración de la actividad delictiva de narcomenudeo, lo cierto es que las detenciones de las Policías municipales son, por mucho, las más numerosas dentro de las estadísticas del Ministerio Público federal.

En una comparativa con las instituciones de los otros órdenes de Gobierno y durante el periodo 2007 a 2010, se puede decir que, tratándose ahora de los cuerpos estatales, la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social de Jalisco junto con la Policía Investigadora ministerial de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco (PGJEJ), generaron  15% de las detenciones que conoció la Delegación estatal de la PGR.

Finalmente, las fuerzas federales, considerando principalmente a la Policía Federal, el Ejército Mexicano, la Secretaría de Marina y la Policía Federal Ministerial de la propia PGR, pusieron a disposición apenas a 4% de los individuos sobre los que indagó el Ministerio Público federal en Jalisco.

Si bien las detenciones que hacen los cuerpos policiales de los municipios y el Estado no han tenido variaciones significativas en este periodo de cuatro años, es diferente con las fuerzas federales, que en conjunto duplicaron sus resultados en un salto que se registra de 2008 a 2009 (553 en 2007; 476 en 2008; mil 184 en 2009, y 908 en 2010).

Si el análisis se hace de manera individualizada por institución federal se encuentran cosas interesantes con respecto a ese salto de 2008 a 2009, el punto de inflexión en la intensificación de la actividad de estas fuerzas en Jalisco. Por ejemplo, el Ejército Mexicano pasó de haber hecho 33 detenciones a 387, un incremento de más de mil por ciento.

La Policía Federal pasó de registrar 97 detenciones a 420, un incremento de 332 por ciento.

La Secretaría de la Marina tuvo sólo una detención para aumentar a seis, un aumento de 500 por ciento.

La Policía Federal Ministerial de la PGR, como excepción, no presentó ninguna modificación relevante en este indicador.

Todas estas cifras terminan por ser congruentes con el informe que realizó la Secretaría de Seguridad Pública Federal, cuando precisó el estado de fuerza nacional policial en México, que demuestra que las instituciones de la Federación cuentan con sólo 9.7% del universo total, mientras que los cuerpos estatales y municipales representan el 90.3 por ciento.

De ahí también las reformas para que el narcomenudeo comience a ser una competencia de las autoridades estatales a partir de 2012. 

INCIDENCIA

Disparo


-Entre 2008 y 2009, las detenciones de las fuerzas federales en Jalisco registraron un disparo muy importante:

-De mil por ciento tratándose del Ejército Mexicano; de 332%, en el caso de la Policía Federal, y de 500% para la Armada de México. 

PARA SABER

Remitidos a Salud


En el mismo periodo de 2007 a 2010, se ha reducido la cantidad de personas que fueron detenidos por portar algún tipo de droga en una cantidad mínima y que son remitidas por la PGR a la Secretaría de Salud Jalisco. Este porcentaje sobre las detenciones totales disminuyó de la siguiente forma:

2007: 7.8%

2008: 7.3%

2009: 3%

2010: 3%


Toxicómanos

Los argumentos de la fiscalía


Para el vocero de la PGR en Jalisco, Ulises Iván Enríquez Camacho, el alto porcentaje de personas detenidas que no son consignadas finalmente, se debe principalmente a que en la gran mayoría de los casos se trata de toxicómanos, que portaban una cantidad mínima de droga. También a que, en muchas ocasiones, no se puede demostrar que, efectivamente, la estaban comerciando o suministrando. 

“Tenemos un problema grandísimo que es la farmacodependencia. Las estadísticas se elevan a un gran nivel dado que los policías municipales y estatales nos ponen a disposición personas que son toxicómanos, que tienen una pequeña cantidad de droga y que son puestos a disposición del agente del Ministerio Público (MP), por lo cual se inicia una averiguación, está retenido durante 48 horas con nosotros, pero al final de cuentas se declara que es adicto por la droga que trae y la conducta (ilícita que no pudo demostrarse)”.

Para que se pueda ejercitar la acción penal contra un narcomenudista, explica, no basta con que cargue algún envoltorio de droga, es muy importante también que se demuestre la conducta del ilícito: “El delito está en tu conducta: suministro, transporte, venta o comercio, ¿qué es lo que se necesita?, que los policías estatales y municipales estén capacitados para la hora de realizar los partes informativos que son fundamentales para el MP y en el juico para el juez, con la intención de poder determinar una sentencia condenatoria”.


 Registro anual

Averiguaciones previas

En un promedio anual, la PGR en el Estado comienza 19 mil 109 averiguaciones previas por la comisión de ilícitos del fuero federal, de las cuales, 72% comprenden delitos contra la salud; dentro de esta categoría, 61% se trata de posesión del algún narcótico.  

Investigación “bien armada”


Un ejemplo de una averiguación previa “bien amarrada”, apunta Ulises Iván Enríquez Camacho, es el siguiente: “Los policías dicen que recibieron en la cabina una llamada telefónica donde decían que en la esquina de tales calles hay una persona del sexo masculino, de mediana estatura, apodado “El Negro”, que se dedica a la venta de droga, entonces la Policía va y hace todo este recuento en su parte informativo y va y, efectivamente, está una persona con las características y además lo encuentran en flagrancia delictiva, es decir, con un envoltorio dándoselo a otra persona: detienen a las dos personas, con un envoltorio, lo traen y ése es el comercio, y por esa conducta alcanzan un mínimo de 10 años de prisión”.

Apenas 10% de las personas que son detenidas por narcomenudeo aportan información de calidad al Ministerio Público federal en Jalisco, lo más común es que se encuentren bien preparados para evitar dar respuestas verdaderas, comenta el vocero: “Ellos están bien estudiados, saben que deben decir que (la droga) es para ellos, que se la compraron al de la bicicleta que tiene fulano de tal, pero que no es cierto, ellos están en su derecho y nosotros vamos y esperamos porque se inicia una averiguación previa y hay que darle seguimiento, pero nos damos cuenta que no dicen la verdad, entonces no los podemos tratar como delincuentes porque son farmacodependientes. Sus datos podrían ser importantes para una averiguación si ellos verdaderamente nos dijeran ‘pues la acabo de comprar en esa tiendita’, pero no lo van a hacer porque es su distribuidor de droga”.

PARA SABER

Reformas en narcomenudeo


-Con las reformas legales que reconocerán la competencia del Ministerio Público estatal para perseguir e investigar los delitos de narcomenudeo a partir del 21 de agosto de 2012, la PGR espera que todos estos casos en los que están involucrados principalmente toxicómanos pasen a ese ámbito para poder concentrar sus recursos en asuntos de mayor complejidad.

-“Por consecuencia habrá muchas más detenciones importantes, más cabezas de estructuras del crimen organizado que se dedican a los delitos contra la salud”.

DETENIDOS
Sujetos a investigación por delitos federales en Jalisco



   
2007
Detenidos:     22,251  
Consignados:     1,297     (5.8%)
Liberados:         19,297 (85.8%)
     
2008
Detenidos:     18,377  
Consignados:     1,373     (7.4%)
Liberados:     15,430     (83.1%)
     
2009
Detenidos:     15,874  
Consignados:         1,884 (11.8%)
Liberados:        11,901   (74.8%)
     
2010
Detenidos:     16,652  
Consignados:    2,419     (14.5%)
Liberados: 10,374   (61.6%)

*Liberados contempla por el no ejercicio  de la acción penal y bajo reservas de ley.

COMPARATIVO 2007-2010

Averiguaciones previas (AP) por delitos federales en Jalisco


 2007 2008            2009 2010
Iniciadas 24,126 18,160  16,394 17,757
Consignadas 2,276 (9.4%) 2,325 (12%) 3,161 (19%) 4,661 (26%)
Sin acción penal 19,808 (82%) 14,891 (81%)  12,622 (76%) 10,998 (61%)

*Sin acción penal refiere al no ejercicio de la acción penal.

Detenciones por delitos federales por las fuerzas de los tres órdenes de Gobierno



 2007 2008            2009 2010
Municipios        16,908 (75%)   12,845 (73%) 13,086 (73%) 12,498 (74%)
Estado              3,230 (14%)  2,929 (16%) 2,905 (16%) 2,840 (16%)
Federación            553 (2.4%) 476 (2.7%) 1,184 (6%) 908 (5%)

* Las cifras pueden variar con respecto a la tabla de presuntos responsables en Jalisco.
Las diferencias son de origen; sin embargo, así constan en las estadísticas de la PGR.

* Municipios contempla sólo a las Policías municipales; el Estado a la Policía estatal y la Policía Investigadora de la PGJEJ; la Federación considera al Ejército Mexicano, la Secretaría de Marina, la Policía Federal, y la Policía Federal Ministerial de la PGR, principalmente.

CRÉDITOS:

EL INFORMADOR / EHOG
Sep-01 04:20 hrs

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